La estabilidad económica será el eje central en 2022

Es probable que se ajuste la política en el sector energético para mantener la producción y el crecimiento.

Foto aérea tomada el 26 de mayo de 2021 muestra el puerto internacional de contenedores de Yangpu, ubicado en la zona de desarrollo económico de Yangpu, en la provincia de Hainan, en el sur de China. [Foto/Xinhua]

La estabilidad económica será la máxima prioridad de los responsables de la política económica de China el próximo año, ya que se prevé que adopten medidas de apoyo antes de lo programado para sostener el crecimiento frente a fuertes vientos en contra y, según los expertos, probablemente fijarán el 5 por ciento como el piso del crecimiento del PIB para 2022, señalaron el domingo.

Los responsables de la formulación de políticas intensificarán el gasto fiscal para impulsar la demanda interna y aumentar la inversión en infraestructura, y es probable que ajusten con precisión las medidas regulatorias en el sector energético para estabilizar la producción y el crecimiento, señalaron.

La alta dirección de China reconoció que el país enfrenta una triple presión derivada de la contracción de la demanda, los choques de oferta y las expectativas más débiles, y se comprometió a salvaguardar la estabilidad económica en medio de crecientes desafíos internos y externos, durante la conferencia anual de trabajo económico central —que marcó el tono—, concluida el viernes.

Los principales responsables de la formulación de políticas acordaron en la reunión que las medidas de apoyo deberían aplicarse antes de lo previsto, y que todas las regiones y los departamentos deben impulsar activamente políticas que favorezcan la estabilidad económica, según un comunicado emitido tras la reunión.

Los expertos señalaron que el énfasis en la estabilidad económica indica que China adoptará una política más orientada al crecimiento para evitar una desaceleración económica pronunciada, ya que la segunda economía mundial probablemente enfrentará una fuerte presión a la baja en la primera mitad del próximo año, antes de reactivarse en la segunda mitad.

La mayoría de los economistas coincidieron en que establecer un objetivo de crecimiento razonable para el próximo año resulta fundamental para que el Gobierno logre consolidar mejor las expectativas del mercado, que se han debilitado. Asimismo, señalaron que es necesario intensificar aún más el apoyo político, puesto que la economía china podría seguir enfrentando riesgos derivados del menor dinamismo del consumo y la inversión, las perturbaciones en la cadena de suministro, el resurgimiento de la pandemia de COVID‑19 y el efecto contagioso negativo provocado por la salida de las economías desarrolladas de sus políticas ultraflexibles.

Zhang Lianqi, miembro del Comité Permanente del XIII Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, el máximo órgano asesor político de China, señaló que China podría fijar el objetivo de crecimiento del PIB para el próximo año en torno al 5,5 por ciento interanual, con un crecimiento del 5 por ciento como límite mínimo.

“La estabilidad será el principal objetivo de las políticas económicas en 2022”, afirmó Zhang.

La reunión económica clave también subrayó la importancia de fortalecer la coordinación de políticas, mantener un enfoque sistémico y mejorar la eficacia de las medidas, lo que fue interpretado como señales de que los responsables de la formulación de políticas se esforzarán por evitar cualquier efecto negativo de sus políticas regulatorias que pudiera frenar el crecimiento económico, según señalaron los expertos.

Han Wenxiu, alto funcionario del Comité Central de Asuntos Financieros y Económicos, señaló el sábado que el gobierno debe ser prudente al anunciar políticas que puedan provocar una contracción económica. Asimismo, añadió, el gobierno debería evitar implementar medidas que, consideradas por separado, resulten razonables, pero que en su conjunto puedan acarrear efectos negativos.

Wu Chaoming, economista jefe de Chasing Securities, señaló que se prevé que el país ajuste con precisión las regulaciones en ámbitos como el mercado inmobiliario y la expansión del capital en determinados sectores, a fin de promover un desarrollo bien regulado y saludable, en lugar de adoptar medidas regulatorias severas que podrían provocar una contracción de las actividades económicas.

Es necesario evitar que las regulaciones industriales diluyan el apoyo de la política macroeconómica y agraven los riesgos a la baja de la economía, afirmó Wu.

De cara al futuro, cabe esperar una política fiscal más proactiva, ya que el Gobierno pondrá en marcha nuevos recortes de impuestos y tasas para aliviar la carga financiera de las pequeñas empresas y garantizar la estabilidad del empleo. Asimismo, se acelerarán el gasto público y la emisión de bonos gubernamentales locales con el fin de impulsar la inversión en infraestructura, señaló Wen Bin, investigador jefe del Banco China Minsheng.

La política monetaria de China mantendrá una postura flexible para garantizar una liquidez adecuada, y la reducción adicional del coeficiente de reservas obligatorias de los bancos y los recortes de las tasas de interés siguen siendo opciones viables para el banco central chino si la economía se desacelera aún más en la primera mitad del próximo año, señaló Wen.