China adoptará medidas de ajuste anticíclicas para promover el crecimiento estable del comercio exterior.

Pekín — China seguirá ampliando su apertura, pondrá en marcha medidas para hacer frente a las dificultades y los desafíos, garantizará ajustes anticíclicos y contribuirá a aliviar los problemas que enfrentan las empresas, con especial énfasis en el apoyo a las de menor tamaño, como parte de los esfuerzos por asegurar los pedidos empresariales, consolidar las expectativas del mercado y sostener un crecimiento estable del comercio exterior, decidió esta semana el Consejo de Estado en su reunión ejecutiva presidida por el primer ministro Li Keqiang.

La reunión también adoptó decisiones sobre los arreglos para la aplicación de la Asociación Económica Integral Regional (RCEP) tras su entrada en vigor.

La reunión señaló el rápido crecimiento de las importaciones y exportaciones de China este año, así como su importante contribución a la estabilidad y la recuperación económicas. Dicho esto, el comercio exterior se enfrenta a una creciente incertidumbre, inestabilidad y desequilibrio.

“El comercio exterior constituye un importante punto destacado de la economía china este año; no obstante, debemos seguir estando plenamente preparados para afrontar los desafíos que implica mantener la estabilidad del comercio exterior el próximo año. Dada la profunda integración de la economía china en la economía mundial, un comercio exterior estable resulta esencial para asegurar un crecimiento económico sostenido. Es preciso adoptar medidas anticipadas siempre que sea posible”, afirmó Li.

La reunión acordó un mayor apoyo de política a las importaciones y las exportaciones. Se aplicarán medidas de reducción de impuestos y tasas. Las devoluciones del impuesto a la exportación se tramitarán más rápidamente, con el fin de reducir el plazo promedio para su otorgamiento a no más de seis días hábiles.

Se orientará a los bancos para que desarrollen nuevos productos que respondan a las necesidades de las empresas de comercio exterior, incluida la financiación basada en pólizas de seguro. Se mantendrá básicamente estable el tipo de cambio del renminbi, y se alentará a los bancos a prestar, de manera selectiva, servicios de cobro y venta de divisas a plazo, con el fin de fortalecer la capacidad de las empresas de comercio exterior para hacer frente a los riesgos cambiarios.

Se mejorarán las condiciones para la suscripción y la liquidación de siniestros en el seguro de crédito a la exportación, con el fin de ampliar el apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas (MPME) en el comercio exterior y frente a los riesgos de cancelación de pedidos antes del embarque. Se profundizarán los programas de cooperación y de asociación entre la región oriental y las regiones central, occidental y nororiental, y se respaldarán la relocalización interregional y la transferencia del comercio de procesamiento. Asimismo, se redoblarán los esfuerzos para garantizar las importaciones de mercancías.

Se fomentará el desarrollo de nuevas modalidades del comercio exterior, como el comercio electrónico transfronterizo. Se establecerán más zonas piloto integradas para el comercio electrónico transfronterizo y se impulsarán ciudades y regiones centros de comercio offshore. Se intensificará el apoyo al desarrollo y la utilización de almacenes en el extranjero, siguiendo un enfoque orientado al mercado. Se actualizará y optimizará el catálogo de importaciones minoristas a través del comercio electrónico transfronterizo, ampliándose las categorías de productos importados.

“Las expectativas del mercado en materia de comercio exterior están orientándose a la baja. Asegurar las expectativas de las MIPYMES en el comercio exterior exige medidas claras y focalizadas, que les ayuden a reducir costos y superar dificultades”, afirmó Li. “Las empresas privadas son el motor principal de las exportaciones; un gran número de ellas son MIPYMES, incluidas aquellas que participan en el comercio electrónico transfronterizo.”

Se fortalecerán los servicios de apoyo a las empresas y se emprenderán esfuerzos para resolver sus problemas, garantizando que los productos destinados al mercado interno se fabriquen en las mismas líneas de producción, cumplan con las mismas normas y ofrezcan la misma calidad que los productos de exportación, ampliando los canales comerciales y mejorando las cadenas de suministro. En 2022, se eximirán temporalmente los intereses sobre los pagos de impuestos diferidos relativos a las ventas internas de las empresas de comercio de procesamiento.

Se adoptarán medidas para aliviar la presión en la logística internacional. Se fomentarán los contratos a largo plazo entre las empresas de comercio exterior y las compañías navieras. Se abordarán, de conformidad con las leyes y regulaciones, las irregularidades tales como los cobros arbitrarios y el abuso en las tarifas de flete.

Se brindará apoyo a las instituciones financieras para que ofrezcan servicios de financiación inclusiva vinculados a la logística a las micro y pequeñas empresas de comercio exterior que reúnan los requisitos. Asimismo, se apoyará a las localidades en el desarrollo y la mejora de sistemas adaptados a sus condiciones específicas y en la implementación proactiva de medidas de asistencia al ajuste comercial, con el fin de contribuir a mantener la estabilidad de las cadenas industriales y de suministro.

La reunión también señaló que el RCEP entrará en vigor y comenzará a aplicarse el 1 de enero. Se brindará apoyo a las empresas para que aprovechen la oportunidad que ofrece la entrada en vigor del RCEP, con el fin de reforzar su competitividad en los mercados internacionales, elevar el nivel del comercio y la inversión y promover la modernización de las industrias nacionales.

Se alentará a las empresas a aprovechar las reducciones tributarias en los países participantes y las disposiciones de acumulación regional en las normas de origen, con el fin de ampliar la exportación de productos ventajosos y la importación de productos competitivos. Se aprovecharán plenamente los compromisos y las reglas de apertura, para fortalecer la cooperación intrarregional en cadenas industriales de alta gama y ecológicas, así como en proyectos manufactureros, y elevar el nivel de apertura en el sector de los servicios y en la inversión.

Se fomentará un entorno empresarial más favorable, alineado con los estándares internacionales de vanguardia. Se redoblarán los esfuerzos para atraer recursos y talentos de la región y para participar en la elaboración de normas internacionales y alinearlas con las mismas.

Se establecerán plataformas de servicio público y equipos de expertos para la implementación del acuerdo de libre comercio, y se intensificará la capacitación de las MIPYME mediante la contratación pública de servicios, a fin de ayudar a estas empresas a comprender y aplicar mejor las normas previstas en el acuerdo.

Se desarrollarán servicios especializados, como el despacho de aduanas y la gestión de documentos de comercio exterior, con el fin de facilitar las operaciones de las MIPYME. Se continuarán los esfuerzos para promover la entrada en vigor y la aplicación del RCEP en un mayor número de países participantes, y se avanzará activamente en la institucionalización del acuerdo, a fin de construir conjuntamente una importante plataforma para la cooperación económica y comercial regional.

Se harán esfuerzos para que la OMC desempeñe el papel que le corresponde y se preserve el comercio justo. Se avanzará en las negociaciones sobre otros acuerdos multilaterales y bilaterales de libre comercio, con el fin de impulsar la apertura a un nivel superior.

“La participación activa en la cooperación económica regional del RCEP constituirá un eje clave para estabilizar el comercio exterior. La mayoría de los 15 países participantes son economías orientadas a la exportación, y el 90 por ciento de los bienes quedarán exentos de aranceles. Las normas de origen del RCEP también desempeñarán un papel positivo en el mantenimiento de la estabilidad de las cadenas industriales”, afirmó Li. “Debemos aprovechar esta oportunidad y ofrecer un paquete integral de servicios para atraer empresas e inversiones extranjeras y fomentar que un mayor número de MIPYMEs y empresas de comercio electrónico transfronterizo se internacionalicen. De este modo, podrán elevar su nivel de desarrollo en el marco de la competencia”, añadió Li.