Acelerar la devolución de los impuestos a la exportación otorga un mayor impulso al desarrollo de las empresas de comercio exterior.

Nuestro reportero Bao Xing'an

La reunión ejecutiva del Consejo de Estado celebrada hace unos días propuso acelerar el proceso de devolución de impuestos a la exportación y reducir el plazo medio de dicha devolución a menos de seis días hábiles. Expertos consultados por periodistas señalaron que acelerar la devolución de los impuestos a la exportación contribuirá a aliviar la presión sobre las empresas de comercio exterior en cuanto a la disponibilidad de fondos.

Luo Zhiheng, vicedecano y analista jefe de macroeconomía del Instituto de Investigación de Yuekai Securities, señaló a un periodista del Diario de Valores que acelerar la devolución de impuestos a las exportaciones puede reducir la necesidad de capital de las empresas exportadoras, fortalecer su capacidad de gestión de riesgos y contribuir a estabilizar las expectativas de producción y operación de estas empresas. Para las empresas exportadoras, los requisitos de los pedidos y los costos de las materias primas son factores de influencia cruciales. En 2022, las empresas chinas de exportación podrían enfrentar la recuperación y el declive de la oferta en el mercado exterior, lo que hará que el crecimiento de las exportaciones vuelva a niveles normales tras haber registrado cifras elevadas. Ante este posible impacto, resulta necesario elaborar planes anticipados de gestión de riesgos desde el ámbito fiscal y tributario, y acelerar el proceso de devolución del impuesto a la exportación es una de las medidas a adoptar.

Con la aceleración del ritmo de internacionalización de las empresas, mi país ha elevado en repetidas ocasiones la tasa de reembolso del impuesto a la exportación y ha seguido mejorando la eficiencia de los servicios de reembolso mediante la simplificación de la documentación requerida para su tramitación, la optimización de los procedimientos de reembolso y la puesta en marcha de un nuevo sistema de reembolso de impuestos a la exportación. El plazo medio de tramitación de las devoluciones nacionales del impuesto a la exportación se ha reducido de 13 días hábiles en 2018 a los actuales 7 días hábiles.

“El impacto de la epidemia sobre nuestros pedidos de exportación es continuo. Se acerca el fin de año, los pedidos deben entregarse y las remuneraciones de los trabajadores, las cuentas por pagar y otros compromisos financieros están bajo una fuerte presión. Sin embargo, los beneficios de la política de reducción de impuestos y de tasas han reforzado la confianza de la empresa en la producción y le han permitido desarrollarse con mayor vigor. Solo en los tres primeros trimestres, hemos obtenido un reembolso de impuestos a la exportación por 2,4574 millones de yuanes y un reembolso adicional del impuesto al valor agregado por 107,5 millones de yuanes”, señaló Ran Qiming, representante legal de Sichuan Maikelong Vacuum New Materials Co., Ltd. “Las exportaciones se gestionan a través de la Oficina Electrónica de Tributación. En el módulo de reembolsos fiscales, podemos presentar la solicitud de devolución de impuestos a la exportación en cualquier momento, y el proceso de reembolso se completa en apenas dos días hábiles.”

Zhang Yiqun, subdirector del Comité de Gestión del Desempeño del Instituto Chino de Finanzas, señaló a un periodista del Diario de Valores que acelerar los reembolsos del impuesto a la exportación y reducir el plazo para su tramitación contribuirán a disminuir la carga tributaria de las empresas exportadoras, a fortalecer su capacidad de gestión de recursos y a ayudarles a responder mejor a los cambios en el mercado internacional, así como a estabilizar las exportaciones comerciales.

Según Fu Hongxue, director de la División de Impuestos sobre Bienes y Trabajo de la Oficina Provincial de Tributación de Sichuan, desde este año la Oficina Provincial de Tributación de Sichuan se ha centrado en las dificultades de desarrollo de las empresas manufactureras, ha identificado con precisión las necesidades de los contribuyentes y ha garantizado la aplicación efectiva de las diversas políticas y medidas de reducción de impuestos y tasas. Especialmente tras la puesta en marcha del nuevo sistema de devolución del impuesto a la exportación, el formulario de declaración de dicha devolución se ha reducido en aproximadamente un tercio, y el número de datos que deben completarse se ha disminuido en cerca de una quinta parte. La eficiencia media de las declaraciones ha aumentado casi un 30%. Asimismo, se han optimizado simultáneamente los procesos internos y externos del departamento tributario, lo que ha permitido implementar un tratamiento multicanal, integral y sin contacto, “sin papel”, aportando así mayor dinamismo a los esfuerzos por estabilizar el comercio exterior y construir un nuevo modelo de desarrollo para la economía de servicios.

“Estabilizar el comercio exterior ha sido siempre el objetivo central de todas las regiones y departamentos. En 2021, las exportaciones de mi país seguirán manteniendo un buen impulso”, señaló Luo Zhiheng, quien añadió que, además de acelerar los reembolsos del impuesto a la exportación y otorgar beneficios directos a las empresas exportadoras, también es posible orientar estas medidas hacia las exportaciones de manufactura de alta gama, permitiendo a las empresas aplicar deducciones adicionales por gastos de I+D y así reducir su carga impositiva sobre la renta. Por supuesto, la política fiscal puede desempeñar un papel importante; pero, más aún, contribuye a que las empresas exportadoras ofrezcan servicios de despacho aduanero más ágiles, estabilicen el suministro de materias primas y optimicen el transporte portuario.

Zhang Yiqun considera que fomentar que las empresas de comercio exterior aceleren su desarrollo, se adapten mejor y se conecten de manera eficaz con el mercado internacional, y fortalezcan su influencia y su voz en el comercio internacional, constituye la clave para el desarrollo sostenible del comercio exterior de mi país y para una apertura profunda al mundo exterior. Las políticas tributarias deben centrarse estrechamente en los objetivos de desarrollo del comercio exterior. En primer lugar, se debe hacer un uso más flexible de los tipos impositivos, las devoluciones fiscales y otros instrumentos para apoyar el desarrollo de las empresas de comercio exterior y responder de manera proactiva al impacto de la pandemia y a la reducción de las actividades del comercio internacional. En segundo lugar, es preciso acelerar el ritmo de la integración comercial regional; la aplicación de aranceles cero o bajos en el comercio internacional regional abrirá los mercados de dicho comercio. En tercer lugar, conviene promover tipos impositivos diferenciados, aprovechar plenamente las ventajas del comercio de productos y servicios y consolidar y ampliar la cuota de mercado internacional.