ENFOQUE EN LOS PUNTOS CRÍTICOS
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2021-05
Según un informe publicado en la Gaceta de la Unión Europea el 21 de diciembre, la Unión Europea anunció oficialmente el inicio de una investigación antidumping contra los elementos de fijación de acero procedentes de China, y se pondrán en marcha próximamente una serie de investigaciones relacionadas. Se entiende que la principal razón de esta investigación antidumping es el problema de precios. Cualquier solicitud de audiencia sobre el inicio de la investigación deberá presentarse dentro de los 15 días siguientes a la fecha de publicación del presente aviso. De acuerdo con el anuncio, los productos objeto de la investigación son los elementos de fijación de acero, excluyendo los elementos de fijación de acero inoxidable; esto incluye tornillos para madera (excepto los tornillos de anclaje), tornillos autorroscantes, otros tipos de tornillos y pernos con cabeza (con o sin tuercas o arandelas, pero excluyendo los tornillos y pernos utilizados para fijar materiales de construcción de vías férreas) y arandelas (“productos objeto de la investigación”). Se señala que los productos objeto de dumping son aquellos procedentes de la República Popular China (“República Popular China” o “países relacionados”) y que actualmente se clasifican según los códigos CN 73181290, 73181491, 73181499, 73181558, 73181568, 73181582, 73181588, así como ex73181595 (códigos TARIC 7318159519 y 7318159589), ex73182100 (códigos TARIC 7318210031, 7318210039, 7318210095 y 7318210098) y ex73182200 (códigos TARIC 7318). Los códigos CN y TARIC se proporcionan únicamente a título de referencia. Además, la investigación sobre dumping y daño abarcará el período comprendido entre el 1 de julio de 2019 y el 30 de junio de 2020 (“período de investigación”). El análisis de las tendencias relacionadas con la evaluación del daño cubrirá el período desde el 1 de enero de 2017 hasta el final del período de investigación (“período considerado”). Recientemente, con el fin de ayudar y orientar a las empresas pertinentes en la preparación ante la investigación antidumping de la UE sobre los elementos de fijación de acero procedentes de China, la Cámara de Comercio de China para la Importación y Exportación de Productos Mecánicos y Eléctricos y la Asociación China de la Industria de Piezas de Maquinaria General organizaron conjuntamente una reunión de trabajo en línea de alerta temprana respecto a la investigación antidumping de la UE sobre elementos de fijación de acero, en la que se presentaron información sobre el caso, se recogieron opiniones empresariales, se analizó la situación y se discutieron medidas de respuesta. Cerca de 200 representantes de empresas provenientes de todo el país asistieron a la reunión. En la reunión se señaló que esta investigación se llevará a cabo conforme a la nueva normativa antidumping revisada por la Unión Europea. Las empresas involucradas en el caso deberán presentar un cuestionario de muestra en un plazo de siete días y realizar otras tareas de respuesta correspondientes, lo cual implica un periodo muy breve. Las empresas que no respondan a la investigación podrían enfrentarse a tasas impositivas punitivas, lo que les haría perder el mercado europeo. De acuerdo con las Disposiciones del Ministerio de Comercio sobre la respuesta a casos antidumping de productos de exportación, la Cámara de Comercio de China para la Importación y Exportación de Productos Mecánicos y Eléctricos es responsable de organizar y coordinar la respuesta antidumping del sector. Cámara de Comercio de China para la Importación y Exportación de Productos Mecánicos y Eléctricos Respuestas a preguntas clave I. Alcance de los productos involucrados. Los productos afectados por este caso son los elementos de fijación de acero; por ello, es necesario obtener el código aduanero y la descripción del producto correspondientes, según el anuncio de apertura del expediente emitido por la Comisión Europea. Sin embargo, cabe destacar que el código aduanero tiene carácter meramente orientativo, y la empresa debe determinar si produce los productos en cuestión basándose en la descripción contenida en el anuncio de apertura del expediente. Las empresas también pueden enviar un correo electrónico solicitando aclaraciones sobre los productos a la Comisión Europea, a fin de verificar si sus productos están incluidos en el caso. No obstante, debido a las limitaciones de tiempo, se recomienda que las empresas envíen simultáneamente dicha solicitud de aclaración y presenten el cuestionario de muestra, para no perder el plazo establecido por la Comisión Europea para la entrega de los cuestionarios. 2. Sobre las empresas involucradas. Tras la publicación del anuncio de apertura del expediente, la empresa no solo debe determinar si produce los productos en cuestión, sino también verificar si ha realizado exportaciones a la UE durante el período de investigación sobre dumping (indicado en el anuncio de apertura del expediente). Si la empresa produce los productos implicados y realiza exportaciones a la UE en dicho período, podrá considerarse, en términos generales, como empresa involucrada. 3. Sobre las empresas cooperantes. De acuerdo con los requisitos de la Comisión Europea, si la empresa completa y presenta dentro del plazo establecido el cuestionario de muestra y el cuestionario relativo a los factores de producción, será considerada empresa cooperante y podría obtener una tasa impositiva individual o promedio; en caso contrario, será calificada como empresa no cooperante, y sus productos de exportación podrían estar sujetos a la tasa impositiva más alta. 4. Sobre la elegibilidad para responder al proceso judicial de la empresa comercial. Si la empresa comercial cuenta con una fábrica asociada, ella
2021-05-27
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2021-05
Biden y Putin probablemente celebrarán una cumbre en Ginebra: informes
WASHINGTON - El presidente estadounidense, Joe Biden, y el presidente ruso, Vladímir Putin, probablemente celebrarán una cumbre en Ginebra en junio, informaron el lunes medios estadounidenses. Citando fuentes familiarizadas con el asunto, varios medios señalaron que se prevé que la ciudad suiza de Ginebra sea la sede del primer encuentro presencial de Biden con Putin como presidente. Los reportes surgieron mientras el asesor de Seguridad Nacional, Jake Sullivan, mantenía consultas con su homólogo ruso, Nikolái Patrushev. “La reunión fue un paso importante en la preparación de una cumbre planeada entre Estados Unidos y Rusia, cuya fecha y lugar se anunciarán más adelante”, señaló la Casa Blanca en un comunicado emitido el lunes. Según el comunicado, la reunión entre Sullivan y Patrushev fue “constructiva” a pesar de las “diferencias pendientes”. Los dos funcionarios también abordaron una amplia gama de temas de interés mutuo, otorgando alta prioridad al tema de la estabilidad estratégica. “Las partes coincidieron en que una normalización de las relaciones entre Estados Unidos y Rusia sería de interés para ambos países y contribuiría a la predictibilidad y la estabilidad globales”, añadió. Las relaciones entre Washington y Moscú han sido adversarias en los últimos años. Ambas partes mantienen claras diferencias en cuestiones relacionadas con Ucrania, la ciberseguridad, los derechos humanos y la interferencia en las elecciones estadounidenses. La administración de Biden señaló que busca “una relación más predecible y estable” con Rusia. Durante su reunión en Islandia la semana pasada, el secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, y su homólogo ruso, Serguéi Lavrov, expresaron disposición a cooperar, aunque reconocieron “serias diferencias” en medio de las tensas relaciones entre ambos países. Biden afirmó a principios de este mes que esperaba reunirse con Putin durante su viaje a Europa en junio, cuando asistirá a la Cumbre del Grupo de los Siete en Gran Bretaña y posteriormente a la Cumbre de la OTAN en Bruselas, Bélgica.
2021-05-26
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2021-05
PEKÍN - Avanzando hacia un futuro más ecológico, China se compromete cada vez más a transformar la industria siderúrgica en un sector de bajas emisiones de carbono, en el marco de sus compromisos ambientales a largo plazo. A medida que China ha prometido alcanzar el pico de sus emisiones de dióxido de carbono para 2030 y lograr la neutralidad carbónica para 2060, la industria siderúrgica sigue siendo el mayor emisor entre todos los sectores manufactureros del país, representando alrededor del 15 por ciento de la huella de carbono nacional anual. Por ello, este sector desempeña un papel crucial en la consecución de los compromisos de reducción de emisiones del país. Sin embargo, su transición hacia la sostenibilidad no resulta nada sencilla. Los datos más recientes indican que la producción de acero bruto en China aumentó un 15,6 por ciento interanual, hasta alcanzar 271 millones de toneladas en el primer trimestre de este año, lo que supone una carga adicional para esta tarea de reducción de emisiones. En este contexto, el país se ha comprometido a redoblar esfuerzos para disminuir la producción de acero bruto, asegurando que ésta registre una caída anual en 2021. Asimismo, se han adoptado medidas específicas para impulsar iniciativas a nivel nacional en esta dirección. Una de las últimas decisiones se tomó el 1 de mayo, cuando China aplicó un tipo impositivo provisional cero a las importaciones de arrabio, acero bruto, materias primas siderúrgicas recicladas y ferrocromo. Según una circular emitida por la Comisión de Aranceles Aduaneros del Consejo de Estado, este ajuste está destinado a reducir los costos de importación, ampliar las importaciones de acero, apoyar a los productores nacionales en la reducción de la producción de acero bruto y orientar al sector hacia una menor intensidad energética. Asimismo, se elevaron los aranceles a la exportación sobre ferrosilicio, ferrocromo y arrabio de alta pureza, fijándolos en el 25 por ciento, el 20 por ciento y el 15 por ciento, respectivamente. El ajuste de la política de exportaciones resulta necesario, pues, según He Wenbo, director ejecutivo de la Asociación China de la Industria Siderúrgica (CISA), “no existe razón alguna para seguir exportando numerosos productos comunes, dado el limitado acceso de China a recursos naturales”. He subrayó la importancia de priorizar el abastecimiento interno. Además de reforzar el control sobre la producción siderúrgica, el país intensifica los esfuerzos para llevar a cabo ajustes estructurales, cerrar instalaciones de producción obsoletas y mejorar la eficiencia en el uso de la energía, señaló la CISA. Las empresas siderúrgicas chinas ya han comenzado a tomar medidas. Un ejemplo es China Baowu Steel Group Corporation Limited, el mayor conglomerado siderúrgico del mundo. En enero, anunció su objetivo de alcanzar el pico de emisiones de dióxido de carbono antes de 2023, reducir dichas emisiones en un 30 por ciento para 2035 y lograr la neutralidad carbónica antes de 2050. Para respaldar el desarrollo verde, las autoridades también han instado a la industria a modernizar su estructura industrial y sus modelos de producción. De acuerdo con el Decimocuarto Plan Quinquenal (2021-2025), el país optimizará aún más las estructuras de los sectores de materias primas, incluyendo petroquímicos, acero, metales no ferrosos y materiales de construcción, mientras se acelera la transformación ecológica de estos sectores. Con este fin, la industria siderúrgica debe seguir una senda de desarrollo verde y baja en carbono, continuando la mejora de las materias primas, las tecnologías y las estructuras energéticas, señaló Huang Dao, funcionario de la CISA. “Es preciso trabajar para superar los cuellos de botella en tecnologías bajas en carbono y promover el uso de energías no fósiles en la industria siderúrgica, especialmente la energía hidrógeno”, añadió Huang. Asimismo, se debe incentivar a las empresas downstream a utilizar productos siderúrgicos mejorados, más duraderos y reciclables, sostuvo Huang, quien también abogó por un mayor número de edificios de estructura metálica en las zonas urbanas.
2021-05-24
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2021-05
Como periodista que cubre, entre otros temas, la industria siderúrgica de China, puedo comprender la obsesión de los medios con la campaña de larga data de este sector para reducir el exceso de capacidad. Ciertamente, eliminar el exceso de capacidad de la industria contribuirá a su reestructuración, alineándola con el objetivo del país de lograr un desarrollo de alta calidad. Sin embargo, según parece, la palabra de moda actual no es “exceso de capacidad”, sino “carbono”: más precisamente, los “dos objetivos de carbono”. Esta expresión se refiere al compromiso de China de alcanzar el pico de emisiones de carbono antes de 2030 y lograr la neutralidad carbónica antes de 2060. Algunos expertos señalan que la industria siderúrgica podría llegar a su pico de emisiones incluso antes del plazo nacional, quizá antes de 2025. Sus argumentos se basan principalmente en el hecho de que esta industria es la mayor fuente de emisiones de carbono entre los 31 sectores manufactureros de China, aportando entre el 15 % y el 18 % del total de las emisiones nacionales. El sector siderúrgico debe acelerar sus esfuerzos de reducción de emisiones para alcanzar el pico de carbono antes del compromiso nacional, con el fin de ganar tiempo para todo el país. Según informes, un borrador del plan de acción sobre los objetivos de carbono para la industria siderúrgica se encuentra actualmente pendiente de aprobación por parte de las autoridades gubernamentales. Este documento aún no ha sido anunciado oficialmente. No obstante, se sabe que el proyecto probablemente instará a la industria a alcanzar el pico de emisiones de carbono antes de 2025 y, a partir de ese momento, reducir las emisiones en un 30 % para 2030 respecto del nivel máximo registrado en 2025. Entre los medios y los expertos se comenta que el borrador podría establecer que, para 2035, las emisiones de carbono se reduzcan “drásticamente” y que, para 2060, el sector logre una descarbonización profunda. La industria enfrentará grandes desafíos para cumplir tales metas. Se estima que cerca del 90 % de las acerías del país utilizan altos hornos, que dependen en gran medida del carbón para funcionar. Por ello, modernizar las tecnologías y los procesos productivos —por ejemplo, recurrir a hornos de arco eléctrico— será una tarea de largo plazo. En la etapa inicial, también resulta indispensable limitar la producción de acero bruto. Durante los tres primeros meses del año, la producción nacional de acero bruto alcanzó 271 millones de toneladas métricas, lo que representa un aumento interanual del 15,6 % y un incremento del 17,3 % respecto a 2019, según datos de la Asociación China del Hierro y el Acero. En comparación con el último trimestre de 2020, sin embargo, la cifra registró un ligero descenso del 0,03 %. Detrás de este crecimiento de la producción se encuentran la recuperación de la demanda y el repunte del consumo en los principales sectores downstream; aun así, el país está decidido a contener la producción siderúrgica. China ha tomado la decisión de reducir la producción de acero bruto y garantizar que ésta disminuya este año, según han señalado las autoridades. El país ha eliminado los aranceles de importación sobre ciertos productos de hierro y acero, incluidos el arrabio, el acero bruto, el ferrocromo reciclado y diversos materiales ferro‑acerosos, mientras que ha aumentado los aranceles a la exportación de productos como el ferrosilicio, el ferrocromo y el arrabio de alta pureza. Las autoridades competentes señalaron en un comunicado que esta medida busca apoyar la reducción de la producción nacional de acero y disminuir el consumo energético del sector, además de otros objetivos, como reducir los costos de importación, ampliar las fuentes de suministro de acero y promover la transformación y modernización de la industria siderúrgica, así como su desarrollo de alta calidad. Antes de ello, Tangshan, el corazón de la producción siderúrgica del país, ya había endurecido las restricciones a la producción desde marzo.
2021-05-17
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2021-05
Las preocupaciones sobre una escasez de acero en China carecen de fundamento y los recientes aumentos de precios han obedecido en gran medida a factores coyunturales relacionados con el mercado, según señalaron expertos. “No existe escasez de suministros. El repunte de los precios no refleja fielmente la situación actual de la oferta y la demanda”, afirmó Wang Jing, analista del Centro de Investigación de Información del Acero Lange. El lunes, los precios de los productos siderúrgicos, monitoreados por dicho centro, subieron en promedio 6.510 yuanes (1.013 dólares) por tonelada métrica, lo que representó un incremento intradía del 6,9 %. Según los expertos, esta cifra superó el máximo histórico registrado en 2008. Los precios del hierro redondo de grado 3 aumentaron 389 yuanes por tonelada, mientras que los del bobina laminada en caliente subieron 369 yuanes por tonelada. Además, los principales contratos de futuros de mineral de hierro, bobina laminada en caliente y hierro redondo alcanzaron su límite diario de variación. Las cotizaciones bursátiles de las principales empresas siderúrgicas también se han disparado en los últimos días, pese a que analistas del mercado han advertido sobre fluctuaciones anormales en los precios. Beijing Shougang Co Ltd, empresa cotizada en Shenzhen, señaló en un comunicado publicado el lunes que sus operaciones, condiciones internas y entorno empresarial externo no han experimentado cambios significativos recientemente. La compañía informó que sus ingresos durante los primeros tres meses del año ascendieron a 29,27 mil millones de yuanes, lo que representa un aumento interanual del 69,36 %. Asimismo, la ganancia neta atribuible a los accionistas creció un 428,16 % respecto al mismo período del año anterior, hasta alcanzar 1,04 mil millones de yuanes. Según Wang, el repunte coyuntural de los precios del acero se debe principalmente a las inquietudes sobre una posible escasez de suministro. China ha anunciado que aspira a alcanzar el pico de emisiones de carbono para 2030 y lograr la neutralidad carbónica para 2060. Asimismo, el Gobierno planea evaluar los programas de reducción de capacidad en la industria siderúrgica. El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información había previamente establecido normas más estrictas para los intercambios de capacidad. Estos intercambios consisten en sustituir nueva capacidad mediante cierres en otras instalaciones, aplicando ratios de reemplazo específicos. De acuerdo con las disposiciones que entrarán en vigor el 1 de junio, los ratios generales de sustitución en los intercambios de capacidad serán de al menos 1,5:1 en las zonas clave para la prevención y el control de la contaminación atmosférica, incluidas la región de Beijing-Tianjin-Hebei y el delta del río Yangtsé. Para el resto de las áreas, dichos ratios no serán inferiores a 1,25:1. Xiao Yaqing, ministro de Industria y Tecnología de la Información, declaró recientemente que China está decidida a limitar la producción de acero crudo para asegurar una reducción interanual de la producción este año. Esta mayor importancia otorgada al control de la capacidad ha alimentado, en cierta medida, las expectativas del mercado respecto a un encarecimiento de los productos, señaló Wang. Xu Xiangchun, director de información y analista de la consultora siderúrgica Mysteel, indicó que las autoridades no planean frenar la producción de todas las acerías, sino acelerar la modernización tecnológica del sector. Por ejemplo, las acerías con altos niveles de desempeño en protección ambiental suelen quedar exentas de estas restricciones, añadió. Wang sostuvo que la caída en la producción de acero no se producirá a corto plazo y que los suministros no se verán afectados como algunos temen. Además, las influencias derivadas de la demanda global y de la inflación están disminuyendo, agregó. Según la Asociación China del Acero, las principales acerías produjeron aproximadamente 2,4 millones de toneladas de acero crudo en abril, un 19,27 % más que en el mismo mes del año anterior. Hasta el 7 de mayo, los inventarios totales de acero en 29 ciudades clave del país alcanzaron 14,19 millones de toneladas, lo que supone un aumento de 14.000 toneladas respecto a la semana anterior y marca el primer crecimiento positivo tras ocho semanas consecutivas de descenso, según datos del Centro de Acero Lange.
2021-05-12
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2021-05
China debe protegerse contra los riesgos derivados del aumento de los precios del mineral de hierro.
En respuesta al brote del nuevo coronavirus y con el fin de estimular la economía, muchos países han adoptado políticas de flexibilización monetaria, lo que ha generado un aumento de la liquidez y ha contribuido al alza de los precios de las materias primas a nivel mundial. Los precios del mineral de hierro comenzaron a subir en el segundo trimestre del año pasado y, hasta ahora, han registrado un incremento superior al 100 por ciento. Con Estados Unidos anunciando un ambicioso plan de inversión en infraestructura, se prevé que las materias primas globales, como el mineral de hierro, sigan experimentando un fuerte repunte. China es el mayor comprador e importador de mineral de hierro del mundo. Su demanda de este producto representa más de la mitad de la demanda global total. Por ejemplo, en el sector siderúrgico chino, más del 80 por ciento de la demanda de mineral de hierro se cubre mediante importaciones. Sin embargo, China no dispone de un poder de fijación de precios acorde con la magnitud de su demanda. China debe protegerse frente al aumento de los precios internacionales del mineral de hierro, ya que ello podría erosionar la recuperación económica que tanto le ha costado lograr. Dado que la industria manufacturera china aún se encuentra en proceso de transformación y modernización, su capacidad de negociación con la parte demandante en el mercado internacional sigue siendo insuficiente. El rápido incremento de los precios del mineral de hierro ha tenido efectos negativos para China, tales como el aumento de los costos de producción del acero, la transmisión de estos mayores costos a las industrias downstream y la erosión de las ganancias de la economía real. La recuperación económica de China no ha sido fácil, por lo que conviene adoptar medidas para frenar el rápido alza del precio del mineral de hierro y de otras materias primas. Es necesario reforzar la divulgación de información en el mercado del mineral de hierro para estabilizar las expectativas del mercado y tomar medidas que orienten el flujo de capital hacia la economía real. Asimismo, deben implementarse iniciativas para promover la integración del sector siderúrgico chino, con el fin de aumentar su concentración industrial y su poder de fijación de precios de las materias primas. Además, se deben aplicar severas medidas de control para frenar la especulación sobre el mineral de hierro por parte de capitales financieros nacionales e internacionales.
2021-05-10